建设工程项目造价全过程管理与控制

CONSTRUCTIONANDBUDGET

DOI:10.13993/j.cnki.jzyys.2017.02.003

2017年第2期

建设工程项目造价全过程管理与控制

李文堂

（阜新市建设工程造价管理处，辽宁阜新123000）

摘要：对于建筑市场来说，建设项目工程造价全过程管理是核心与关键，我国的工程造价管理已经逐步与世界接轨，对于造价管理工作已经不仅仅只包含预算及结算工作，在更大范围上涵盖从决策到完工的每个阶段的计价管理，本文从建筑项目工程造价全过程管理的概念、目的、意义以及现今工程造价管理现状和应对措施进行阐述。

关键词：建设项目；工程造价；全过程；管理；控制中图分类号：TU723.3

文献标志码：B

文章编号：1673-0402（2017）02-0012-03

建设工程项目的越来越多，规模的逐渐壮大，对从事工程造价管理的人员提出了新的要求，建设项目工程造价是建筑市场经济的价格体现，如何将工程造价控制在一个合理的范围内，为建筑行业做出一个最优化的管理过程，将资金用在该用的地方，为企业实现利益最大化的同时在很大程度上减少资金以及资源的浪费，进一步提高企业知名度以及行业内的竞争力，还需要进一步研究。

建设项目工程造价全过程管理是对建设项目工程管理的一种模式。对整个建筑工程造价从多个方位全面的进行管理，只局限于在项目初期对施工图纸进行预期审查预算，这时，施工方案已经确定，预算人员只能在已经确定好的方案上进行计算，然后在竣工之后结算建筑工程款，这种方式并不能有效的控制工程造价，相反它是以一种被动的方式来避免产生工程造价出现问题，而全过程管理是全面通过一定的技术与经济、法律法规管理方式，对整个项目工程中工程造价进行预测、控制以及后期管理等多个方面［1］。

1建设项目工程造价全过程管理的

概念

1.1工程造价管理

建设项目工程造价管理包括对建设项目投资的总费用管理以及对工程价格的管理，是为了有效合理的将工程造价控制在一个合理有效的范围之内，并且要实现价格的合理公正。

1.2工程造价全过程管理

2实施项目工程造价全过程管理的目的

总体来说，实施项目工程造价全过程管理是将整个建筑项目所耗费的费用控制在一个合理并且高效的范围之内，其中包括对决策、设计、招标投标、施工最后完工的全方面管理，

收稿日期：2016-10-23

作者简介：李文堂（1969-），男，高级工程师，本科，主要从事工程造价管理工作。

建筑项目施工费用包含多个方面，这些方面的费用总和就是工程造价，这就需要工程造价师对整个项目工程的研究管理，将资金投入在刀刃上，避免一些不确定因素带来了资金以及资源的浪费，合理确定工程造价的同时还要有效的控制工程造价，这两个方面是相辅相成，互为基础的关键，是建设项目实现利益最大化的关键之处。

3国内建设项目工程造价全过程管理现状

我国是世界上工程建设规模最大的国家之一，随着工程建设规模的进一步壮大，在工程造价管理上就提出了新的要求，目前我国在工程造价管理上还存在着诸多问题。

3.1企业单位责任划分不明确

在实施建设工程项目的过程中，由于责任的划分不明确，各个企业单位为了争取自己的利益最大化，优先从经济层面考虑问题，对成本管理以及设计实施不重视，导致工程造价的严重不合理与工程实施过程中的失控。

3.2传统定额的保留

现在市场经济的不断发展，价格的变化以及建筑材料的改变和新材料迅速的投入在市场中需要不断的对工程预算定额进行改变和完善［2］。

3.3缺少相应的法律法规监督

在整个建设工程造价行业，相应的法律法规制定方案还不完善，监督制度以及机制的管理缺乏，导致大规模的对工程造价管理的不规范操作，同时不能在制定上施加一定法律法规的压力，对整个建设项目工程的质量得不到良好的保证，不利于建筑工程行业的长远发展。

3.4建设管理机制不健全

我国现阶段的管理机制不够健全，当市场供求关系发生变化时，整个建筑市场居于主导地位责任方不明确，导致发生很多矛盾以及不规范的行为，从而导致工程私人化的现象出现，对整个工程的进度、质量以及对工程造价合理高效的完成具有很大程度上的阻

2017年第2期总第250期碍作用。

3.5工程造价咨询机构不健全

任何产业行业一旦发展壮大，必不可少的会出现大量的中介服务机构，而这些中介服务机构需要专业规范的执业行为。我国现有的工程造价咨询机构还需要从人员专业度，个人资历以及行为规范等各方面进行完善。

3.6工程虚假

在很多工程的初步阶段就出现不合理的工程造价预算，还没有得到一定的资金支持就着急开始项目工程的实施，甚至制造出虚假的工程造价预算，从中获取一定的利益，在工程材料的选择上也没有充分考虑到材料的实用性，对工程材料质量的检测也没有达到一定的标准规范。严重阻碍了市场建筑工程行业的发展，也在很大程度上影响了企业单位在业内的口碑。阻碍企业的发展。

4建设项目工程造价全过程管理应对策略

4.1完善相应的法律法规，与国际接轨我国现有的建筑行业法律法规包含:《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》等等，这些法律法规的颁布实施代表我国建设已经逐步向国际化、法制化接轨，工程造价作为整个建筑工程项目中至关重要的环节，必须也要在这方面制定相对应的法律法规进行完善。同时积极贯彻现有的建筑行业的法律法规，在宏观上，对工程造价施加一定的法律压力，进而保证工程的高效性以及准确性［3］。

4.2培养相关从业人员的职业道德及综合素质

建设工程项目造价是从业人员综合素质的体现，提高从业人员的专业性知识，对整个工程项目能够做到准确并且精确的预算，在决策阶段，做好前期准备工作，进行相应的科研以及大规模的资料收集，对效益进行综合分析，从而为整个建设项目的各个阶段奠定良好的基础。

4.3进一步优化协会建设

1990年成立了中国建设工程造价协会，

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2017年第2期总第250期该协会在我国工程造价管理上做出了卓越的成就，随着建筑行业的蓬勃发展，还需要对该协会做出不断的完善，并且积极吸取借鉴国外的先进经验，加强与政府职能的远离，与政府机构协调发展，同时也应该与各个会员单位有机联系起来，形成一个规模全国化的大型组织，提高在行业内的影响力。对该协会的会员单位以及人员进行相应的培训，在提高工程造价从业人员综合素质的同时提高管理水平。实现协会与企业的更大规模化发展。

4.4借鉴国外优秀经验，发挥企业自主定价

根据国际管理的标准，业主应拥有一定的工程清单招标权，让企业承包商根据自己的内部预算定价之后进行投标报价，在此基础上要保证维护业主合法权益，对建筑行业来说建筑工程的社会保障是今后发展的一大趋势［4］。

4.5采取先进的管理手段

科技的发展大大出乎我们的意料，先进的管理手段对整个工程造价具有非常高效的作用，利用先进的项目管理软件对工程进行合理的计价，将造价控制在一个合理有效调节的范围之内，信息化的发展也是一个不容小觑的方面，未来的任何行业都将逐步实现信息化、数字化的发展，作为当今市场发展的主流，建筑行业的信息化也是未来工程造价发展的一大趋势。

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5结束语

对于建筑行业的飞速发展，对工程造价管理的改革显得迫在眉睫，我们必须要摒弃原有的传统的不符合现代市场经济发展以及变化的观念，要综合多方面，突出发展市场经济的角度去处理现有的问题。对于建设工程项目造价来说是一项复杂的含有众多不确定因素系统化的工程，因此必须要求全方面、全过程的进行管理控制，不同的建设项目具有不同特点也应该区别对待，做到具体问题具体分析，对整个项目不同阶段的造价进行管理，做到什么时候出现问题什么时候解决问题，及时的处理，为后面阶段的施工过程做出良好的基础保障，同时还需要总结出现的问题和经验教训，从中吸取到宝贵的实战经验，避免再出现类似的问题。

参考文献：

1］杜军.建设项目全过程工程造价管理与控制的研究

［J］.天津职业院校联合学报，2008，10（5）：19-22.

2］郭现周.浅谈我国建设项目全过程造价管理与控制

［J］.建筑工程技术与设计，2014（28）：236-236.

3］艾鹏飞.建设项目全过程工程造价管理与控制探析

［J］.房地产导刊，2013（21）：228-228.4］孙健.建设项目工程造价全过程管理与控制［D］.

南昌：南昌大学，2015.

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