工作交谛 ６。㈨ 。 Ｌ ， 论执业工程师的责任风险 ③蒋Ｊ 长期以来，设立指挥部一直是我 国在公共领域投资的主要建设模式， 指挥部承担业主职能，专业人员从各 处临时组织抽调，项目建成后指挥部 随即解散，人员各有去处，事后一旦发 现责任事故，很难追查，连组织建设 本最小化等等，这些主观、客观行为对 了检视，但疏忽大意未能发现重大隐患 工程项目会产生重大影响，而行为造 所造成的损失，也应承担相应的责任。 成的责任损失最终要执业工程师来承 要想规避行为责任风险，首先要 担，这就产生执业风险。 先牢固树立合同意识和服务意识，严 执业风险有的是疏忽造成的，有 格认真履行合同职责。这是防范风险 的是没有按合同履行，行为不规范造 的单位都没有了，更别说个人责任。因 此，参与建设的专业人员往往责任意 识淡薄，责任损失均由政府承担了，其 余人毫发无损。８０年代末，随着市场 经济体制的深入发展及政府职能的转 变，工程建设领域逐渐施行项目法人 责任制、合同管理制、监理工程师三 控制制度、质量终生制、代建制等现代 化建设管理模式，这些制度基本约束 了工程建设参与方的全部行为，也催 生了建筑工程师、结构工程师、监理 成的，也有技术水平不足或职业道德 等问题造成的，可简单归纳为如下几个 勉开展工作，正确行使合同赋予的权 方面： 一的基础，既要不折不扣地履行自身的 义务，又要注意在自身的职责范围内勤 利，运用自身掌握的专业技能，诚实可 靠地为业主服务。 ．行为责任风险 ＝、工作技能风险 行为责任风险主要来自三个方面： 是执业工程师违反了委托合同规定 的职责义务，超出了业主委托的工作 一工程师是靠智力和知识为委托方 进行技术服务，单单依靠诚实尽责无 法完成委托任务，要掌握大量的信息、 知识、经验等技术资源，近几年的重 范围，从事了不属于自身职责范围的工 作，造成了损失，例如在一个公路工程 工程师、造价工程师、设备工程师等执 项目中，造价工程师单方面指令承包商 业工程师，各方既有合作，也有制约， 进行基础项目基坑扩大，这就超出了其 自此，每个参与建设的人和法人都有 大项目，往往在技术上有重大创新和 突破，工程技术日新月异，新材料、新 工艺层出不穷，即使是一个经验丰富 的工程师，如果墨守成规，不提高自身 的技术水平，面对诸如三峡、小浪底这 样的项目也将束手无策，很难避免这 样的风险，因此作为专业工程师，除诚 实敬业、知识经验丰富外，还须加强学 了责任风险，尤其是有签字权的执业 工程师，其工作成果的优劣关系到相 关各方的重大经济利益。例如设备工 程师选择的设备是否经济适用、造价 工程师的测算有无高估漏算、建筑工 程师的设计方案是否功能最大化，成 职责范围，如有损失，必须承担相应责 任；二是未能正确履行合同规定的职 责，发生失职行为，例如监理工程师未 履行检视隐蔽工程的职责即行签字的 做法；三是由于主观上的无意行为未能 严格履行自身的职责并因此造成了损 失，例如监理工程师虽对隐蔽工程进行 位（如大件吊装、重要脚手架安装拆 习，不断提高专业技能才能规避这样 全文明施工工作。工程竣工后进行全 ５）个人安全防护用品的使用情况。 ６）“四口”（楼梯口、电梯井口、预 除、大型起重机械安装拆除、临近带电 留洞口、通道Ｉ：１）、“临边”（阳台、楼 体作业等）进行旁站。 板、屋面等）、高处作业等危险部位的 １２）在实施监理过程中，发现违反 安全防护，现场防滑坡、防坠落物等 安全管理规定的施工行为及存在其他 控制措施，施工用电以及消防设施等 事故隐患时，必须要求施工单位及时 管理。 ７）防暑降温、防雷击、防食物中 毒、防汛、防台风，冬季防冻、防火、防 面的安全文明施工工作评价与总结， 并形成相应的报告。 四 结束语 电力建设工程是一项复杂、技术 性很强的工程。要想真正做好安全监 理工作，不仅要求安全监理人员不断提 高职业素养和工作责任心，更要各参建 整改；情况严重、危及人身安全的，应 当由总监理工程师签发暂停施工令，要 求施工单位暂时停止施工，并及时报 告建设单位 １３）监理人员应对施工单位的整改 过程及结果进行监督检查，直至确认 煤气中毒，以及其他灾害防范措施的 落实。 ８）检查安全措施补助费及安全文 明施工措施费的使用。 ９）协调交叉作业和工序交接中的 安全文明施工措施的落实。 １０）参与建设单位组织的安全检 查，并跟踪检查整改措施的落实。 ｌ１）对重要及危险的作业工序及部 单位的协同作战、各司其职。当然，监 理企业在切实负起安全监理责任的同 满足安全文明施工要求，并形成相应 时，又要合理规避监理风险，维护监理 的闭环管理文件。 企业的自身的正当权益，从而不断地促 ４．评价与总结 进建设监理市场的健康发展。恩 （作者单位：广东律诚工程咨询有限公司） 监理项目部应分阶段组织召开安 全专题会，评价与总结该阶段的安全 文明施工工作，研究布置下阶段的安 责任编辑：周晨 投稿邮箱：１ ８２５４０６２５５９＠１ ６５．ｃｏｎｒ ５４ｌ 佣