浅析工程项目竣工结算内部审计与审查

发表时间：2020-06-15T05:41:27.181Z 来源：《防护工程》2020年7期 作者： 刘育山 王池兵[导读] 项目竣工结算审计工作是建筑工程项目结尾的重要节点。大地工程咨询有限公司

摘要：项目竣工结算审计工作是建筑工程项目结尾的重要节点。工程项目的竣工结算工作开展如何将会直接影响到建设方及施工方双方的经济利益，实际上，工程项目结算内部审计和审查之间确实有不少相通之处，但是两者之间也有着明显的区别。因此，本文就工程项目竣工结算审计进行相关的分析。

关键词：工程项目；竣工结算；审计；分析

工程项目的竣工结算审计工作是一种社会经济监督方式，这项工作在发展的过程中，已经形成了较为完善的体系。施工企业在进行工程项目建设的过程中，审计工作变得越来越重要。在进行结算审计的过程中，可以对工程的建设成本进行有效的控制，确保项目的建设符合法律的规定，为施工企业带来更多的综合效益。但当前在进行审计的过程中，还存在较多的问题。施工企业要对这些问题进行全面的分析，并且采取有效的措施来解决这些问题，才能促进审计工作的顺利开展。 一、工程项目竣工结算审计工作现状 1.结算资料存在质量问题

工程的建设是一项综合性的项目，涉及到的内容比较多，经历的时间比较长，会受到各种因素的影响，在对工程项目进行竣工结算审计的过程中，会面临诸多的问题。一般来说，结算审计资料是由施工企业提供的，如果施工企业提供的资料不完整，或者资料内容不真实，就会降低资料的质量，影响后期的结算审计工作开展。如果施工企业为了谋求自身的利益，在进行结算书编制的过程中，虚报工程量，伪造对自身有利的结算资料，也会对结算审计工作的顺利开展，造成一定的影响。施工企业在进行工程建设的过程中，选用的施工人员的综合素质比较差，在进行资料制作的过程中，并没有严格按照相关的标准，进行资料的制作，就无法为结算审计工作的开展提供相应的依据。甚至有些施工企业只重视工程的施工管理，忽视了成本的核算，没有对资料进行完善，会阻碍审计工作的开展进度。 2.工程总量问题

随着工程项目规模的扩大，项目工程总量也在增加，如何根据施工工期要求合理安排每个阶段的工程总量，也是企业在制定施工进度计划时需要重点考量的问题。在分配工程任务量时，部分企业对于工程量的细化程度较差，只是将工程量均分到每个工作日当中，但是对于施工环节操作难度、施工时间成本没有进多细致考量，这样要导致施工难度较大的施工阶段，如深基坑施工阶段、中水工程等，由于工程较紧，对于施工质量情况考量较少，造成后期施工质量校验不合格，需要对其进行返工，不仅增加了时间成本的投入，而且所耗费的人力、物力也将影响到竣工结算阶段的工程造价。 3.图纸变更问题

受到前期数据调研不充分，设计方案部分环境不合理的影响，建筑工程在施工过程中，经常会遇到施工变更的问题，这样很容易导致预期设计图纸和竣工图纸出现差异。通常情况下，对于每一次施工变更，技术人员都需要做好相应的记录，并将其附录在施工图纸后面，以便于后续工程造价人员对其进行合理计算，但是在实际操作过程中，部分企业对于图纸变更后的整理工作执行力差，从而导致图纸摆放的无序性，降低了竣工阶段工程造价计算结果的准确性。 4. 结算编制不合理

施工企业在进行竣工结算书编制的过程中，需要对工程量和定额套用进行重点关注，因为这两项内容是审查工作的重点。在对工程量进行复核的过程中，应该以竣工图纸作为基础，对设计变更和现场签证等资料进行计算。很多施工企业为了自身的利益虚增工程量，出现较多的现场变更情况。甚至有些企业对合同的内容进行了更改，没有严格的按照工程的实际建设情况，对合同的内容进行制定。如果施工企业在制定现场签证的过程中，没有对工程量进行核实，或者企业的水平比较低，出现了虚假签证等情况，就会影响审计工作的开展 。 二、工程项目竣工结算审计措施 1.加强结算资料管理

在进行竣工结算审计的过程中，应该将这项工作贯穿于工程建设的各个阶段，包括施工设计以及招投标等工作内容，还应该为审计工作提供文字记录和影像资料，才能保证审计工作的顺利进行。施工企业应该设立专门的资料管理部门，选用专业的人员，对工程建设过程中，所产生的所有资料数据，进行实时的采集和整理，为审计工作提供有效的支持。资料管理人员应该认识到这项工作的重要性，提高结

算资料的真实性，保障资料的完整，才能更好的开展审计工作。施工企业应该建立综合系统，对工程建设过程中，产生的所有信息数据，进行及时的采集和处理，通过信息数据的整合，实现资源的共享，才能制定更加完善的结算资料，为审计工作的开展提供有效的依据。 2.工程质量控制

工程质量是造价管理的前提，是企业的生命，产品的生命，利润的生命。影响质量控制的因素，有人、材料、机械、施工方法和环境，由于建设工程项目的施工工序复杂，所需的材料、人员较多，质量控制对提升工程造价管理水平有重要的意义。不同施工地点不同环境下的人力和物力资源的价格也不一样，工程造价管理要针对不同的问题具体的进行分析，及时调整，动态控制，保质保量，严防事故，才能真正意义上节约建设成本。施工单位以工程合同、设计图纸和技术规范为依据，对施工全过程进行控制，达到合同文中规定的质量要求。

3.对费用定额严格执行

在现行的预算定额中，工程费用定额是开展审计工作的基础，因此竣工结算工作需要按照合同规定的定额及取费规定执行，不能出现高套的情况，对定额重复套用，随意性较大，也会导致审计工作不够规范严谨。在审核工作开展时，还需要严格执行与之相关的规定，若采取一次性包死单价，则不用再参与取费。 4. 提高编制合理性

施工企业在进行竣工结算书编制的过程中，内容主要包括工程量和定额套用等。工程量是审核工作的重点之一，如果在进行工程建设的过程中，出现合同内容删除的情况，监理人员需要对这些状况进行深入的了解，并且严格的进行记录，汇交给审计人员，才能为审计工作的开展奠定良好的基础。审计人员需要对减少的工程量进行全面的分析，对施工现场存在的工程变更情况，进行深入的了解。监理人员和施工企业责任人员必须到现场查看，确认工程量无误之后，才能签字确认。审计人员在开展结算审计的过程中，必须对工程竣工结算书中的各项内容进行严格的审查，如果结算书中存在不合理的内容，应该及时的与施工企业进行沟通，并且解决这些问题，才能保证审计结果更加准确。还应该选用更加专业的审计人员，做好各个环节的结算审计工作，促进各项工作的顺利开展。审计人员也应该对相关的理论知识进行深入的了解，做好实践工作，加强自我建设，才能提高整个审计行业的水平。在开展竣工结算审计的过程中，能够对其中存在的各项问题进行严格的审查和及时的解决，避免因为工作失误，影响审计工作的开展。 结束语：

综上所述，施工企业在开展工程项目竣工结算审计的过程中，采用全过程跟踪审计的方式，能够促进各个环节都有序开展，而且能增加项目工程的综合效益，确保工程项目能够保质保量的在规定时间内完成。因此，做好变更记录可以为后续工程造价计算提供合理的变更依据，工程质量控制可以加大企业利润空间，提升计算水平可以提高计算结果的准确性，工程总量复查可以优化整体工程造价计算结构。 参考文献：

[1]万昕媛.XY工程项目结算审计问题探究[D].江西:江西财经大学,2017. [2]张远.工程项目竣工结算审计方法探析[J].青海交通科技,2019(1):39-41.

[3]汤巧娣.工程项目竣工结算审计常见问题探析[J].价值工程，2018，37（35）：34-36.