生产经营区域火灾应急预案
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预案名称：生产经营区域火灾应急预案 预案编号： 版 次： 编写部门：
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目 录
1 总则 ............................................................................................................................................................................ 1
1.1 编制目的 ........................................................................................................................................................ 1 1.2 编制依据 ........................................................................................................................................................ 1 1.3 适用范围 ........................................................................................................................................................ 1 1.4基本原则......................................................................................................................................................... 1 1.5事件分级......................................................................................................................................................... 2 2 应急指挥机构及职责 ................................................................................................................................................ 2
2.1 应急指挥机构 ................................................................................................................................................ 2 2.2 应急指挥机构的职责 .................................................................................................................................... 3 3 风险和危害程度分析 ................................................................................................................................................ 5
3.1风险分析......................................................................................................................................................... 5 3.2危害程度分析 ................................................................................................................................................. 6 4 监测预警 .................................................................................................................................................................... 6
4.1风险监测......................................................................................................................................................... 6 4.2 预警分级与发布 ............................................................................................................................................ 7 4.3预警行动......................................................................................................................................................... 8 4.4 预警调整 ...................................................................................................................................................... 10 4.5 预警结束 ...................................................................................................................................................... 10 5 应急响应 .................................................................................................................................................................. 10
5.1先期处置....................................................................................................................................................... 10 5.2响应启动....................................................................................................................................................... 10 5.3响应行动....................................................................................................................................................... 11 5.4 响应调整 ...................................................................................................................................................... 13 5.5响应结束....................................................................................................................................................... 13 6 信息报告 .................................................................................................................................................................. 14
6.1报告渠道....................................................................................................................................................... 14 6.2报告内容....................................................................................................................................................... 14 6.3报告程序....................................................................................................................................................... 15 6.4报告要求....................................................................................................................................................... 15 7 后期处置 .................................................................................................................................................................. 16
7.1恢复生产....................................................................................................................................................... 16 7.2保险理赔....................................................................................................................................................... 17 7.3事件调查....................................................................................................................................................... 17 7.4总结及改进................................................................................................................................................... 17 8 应急保障 .................................................................................................................................................................. 17
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8.1 应急队伍保障 .............................................................................................................................................. 17 8.2 应急物资与装备保障 .................................................................................................................................. 18 8.3 通信与信息保障 .......................................................................................................................................... 18 8.4 经费保障 ...................................................................................................................................................... 18 8.5 其他 .............................................................................................................................................................. 18 9 预案管理 .................................................................................................................................................................. 19
9.1 预案培训 ...................................................................................................................................................... 19 9.2 预案演练 ...................................................................................................................................................... 19 9.3 预案评审及报备 .......................................................................................................................................... 19 9.4 预案修订 ...................................................................................................................................................... 19 9.5制定与解释................................................................................................................................................... 19 9.6预案实施....................................................................................................................................................... 19 10 附件 ...................................................................................................................................................................... 20
附件1 公司生产经营区域火灾应急预案体系构成图 ..................................................................................... 20 附件2公司生产经营区域火灾事故分级标准 .................................................................................................. 21 附件3 有关应急机构及人员联系方式 ............................................................................................................. 22 附件4应急救援队伍联系方式 .......................................................................................................................... 24 附件5应急物资储备联系方式 .......................................................................................................................... 24 附件6规范化格式文本 ...................................................................................................................................... 25 附件7预警及应急响应流程图 .......................................................................................................................... 28 附件8相关应急预案名录 .................................................................................................................................. 29
II
1 总则
1.1 编制目的
为正确、高效和快速地处理生产、经营、项目施工及临时宿舍区域火灾事件，最大程度地避免和减少火灾事件及其造成的人员伤害，降低损失和社会影响，保证公司正常生产经营秩序，维护社会稳定和人民生命财产安全，制定本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《关于调整火灾等级标准的通知》、《山东省消防条例》、等相关法律法规预案，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于公司生产、经营、项目施工及临时宿舍区域火灾突发事件的应对和处置。
公司各相关单位参照本预案框架内容和要求，结合本单位实际，制定相应应急预案。
1.4基本原则
以人为本，减少损失。按照“预防为主，防消结合”的方针,开展火灾预防和处置工作，始终把保护员工生命和公司财产安全放在首位，正确组织引导火场人员疏散逃生，快速反应，减少损失。
统一指挥，加强协调。在发生火灾事故时，以本预案应急救援领导机构为中心统一领导进行处置，遇有无法扑灭的火情，需要公安消防部门等外援参与救助的，应立即报警，并以外援为主指挥扑救工作。
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考虑全局，突出重点。火灾初起之后，要及时了解和分析火场情况，对可能造成人员伤亡和爆炸导致的大面积燃烧，并影响社会稳定和电网安全的火灾应优先予以处理，果断采取扑救措施。
防消结合，常备不懈。公司各单位和部门不仅要开展经常性的防火宣传教育，加强防火基础设施建设，整改、消除各类消防隐患，从源头上预防重大火灾的发生,更要做好处置生产和项目施工区域火灾事故的组织准备、工作准备和物资储备。
依靠科技，提高素质。加强火灾事件处置的科学研究和技术开发，采用先进的监测预警和应急处置技术，充分发挥公司施工队伍和专业人员的作用，提高火灾事件处置的能力。
1.5事件分级
按照火灾性质、危害程度、影响范围、人员及财产损失等因素，将火灾事故分为四级，特别重大、重大、较大、一般事件。事故分级标准见附件。
2 应急指挥机构及职责
2.1 应急指挥机构
2.1.1火灾事件处置领导小组及办公室
2.1.1.1根据生产，施工项目区域火灾事件严重程度，公司应急领导小组研究成立公司火灾事件处置领导小组及其办公室
2.1.1.2火灾事件处置领导小组统一领导公司火灾事件应急处置工作，组长由公司执行董事担任，副组长由分管副总经理担任。成员由部门主要负责人组成。
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2.1.1.3火灾事件处置领导小组下设办公室，办公室设在安全监察部。负责人由安全监察部主任担任，成员由办公室、财务资产部、安全监察部、工程技术部、施工管理部、党建部、各分公司、综合中心、机具分公司等部门相关人员组成。
2.1.2 公司各单位应急指挥机构
生产、经营、项目施工区域发生火灾事件后，事发单位根据本单位应急预案成立火灾事件处置领导小组及其办公室（或指挥部）。其组长、成员参照公司相应机构组成，具体职责由各单位根据自身实际确定。成员名单和通讯联系方式报公司备案。
2.2 应急指挥机构的职责
2.2.1公司火灾事件处置领导小组及办公室职责 2.2.1.1公司火灾事件处置领导小组职责
（1）按受公司应急指挥机构的领导，统一领导公司火灾事件的抢险救援、抢修恢复工作，研究决定火灾事件处置重大部署和决策;
（2）接受地方政府应急指挥机构的领导，按要求参加社会应急救援工作；
（3）根据公司火灾事件处置工作的需要，向地方政府、公司提出援助要求;
（4）宣布公司进入和解除应急状态，决定启动、调整和终止应急响应；
（5）决定披露火灾事件的相关信息。
2.2.1.2公司火灾事件处置领导小组办公室职责 （1）落实公司火灾事件处置领导小组部署的各项任务；
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（2）收集并汇总火灾事件信息，分析研判并报告；
（3）协调公司各专业部门、公司各单位开展应急处置工作； （4）负责与公司、政府部门沟通，汇报相关应急工作； （5）协助披露火灾事件相关信息。 2.2.2公司各职能部室职责
安全监察部牵头组建公司火灾事件处置领导小组办公室，组织落实公司火灾事件处置领导小组各项指示要求，与政府相关部门沟通协调，接收分析事件信息，提出应急处置建议。
各分公司：协助扑救生产、施工场所火灾事件以及人员营救工作；负责电网、设施设备灾后抢修，尽快恢复正常生产秩序；参加消防部门组织的生产、施工场所火灾事件调查；主持或协助有关整改计划的制定并督促整改落实。
安全监察部：协助扑救火灾场所及人员营救工作，参加有关火灾事件调查；主持或协助有关整改计划的制定并督促整改落实；并负责应急处置过程中安全监督和管理工作。
工程技术部：协助扑救施工工程场所火灾以及人员营救工作；参加有关火灾事件调查；主持或协助有关整改计划的制定并督促整改落实。
办公室：负责应急处置过程中与政府协调工作和社会维稳工作。负责对外信息发布、媒体应对、舆情引导等工作。
党建部：负责组织慰问、安抚等善后工作，参与有人身伤亡的火灾事件调查。
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财务资产部：负责应急处置、抢修恢复及灾后重建所需的资金投入。
电缆公司：负责应急物资供应及运输工作。
工程管理部：负责事故处理中通信修复，确保通信畅通。 综合中心医务室：负责开展或配合地方医疗机构对伤亡人员的处置、抢救和护理工作。
公司其他部门：做好职责范围内相关应急工作，完成火灾事件处置领导小组交办的各项工作。
2.2.3公司各单位火灾事件处置指挥机构职责 2.2.3.1 公司各单位火灾事件处置领导小组职责
（１）接受公司火灾事件处置领导小组的领导，落实其布置的各项工作；
（２）接受地方政府领导，必要时请求专业技术力量参加应急救援；
（3）组织领导本单位区域内火灾事件应急处置工作；
（4）负责向公司报送应急信息，向社会披露应急相关信息，向地方政府有关部门报告应急相关情况。
2.2.3.2 公司各单位火灾事件处置领导小组办公室职责 落实公司火灾事件处置领导小组部署的各项工作，保障有效实施本单位生产、施工区域内火灾事件应急抢险救灾、救援工作。 3 风险和危害程度分析
3.1风险分析
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公司生产经营场所众多，动火作业管理不善，设备高温运行、充油设备故障，线路老化，生产经营所在地火灾，线路通道火灾，易燃易爆物品管理不善，以及不法分子破坏等都易引起生产经营区域的火灾发生。
3.2危害程度分析
生产经营场所火灾除造成设备设施损坏、人员伤亡和财产损失外、还容易引发次生火灾事故，造成电网大面积停电，导致关系国计民生的供应中断，严重破坏公司正常的生产经营秩序，对公司健康发展、社会和谐稳定造成巨大影响。 4 监测预警
4.1风险监测
4.1.1监测部门
公司相关职能部门及公司应急小组办公室，（一下简称“公司应急办”）公司各单位应密切监测火灾事故风险，落实风险预控措施。
4.1.2风险监测方法
4.1.2.1在生产、经营、施工区域确定重点防火部位，采取安装消防探测器、自动喷淋装置等及时探测火警信息，引进先进科学技术，实现消防信息自动检测和遥信自动报警等；
4.1.2.2采取装置检测、远方报警与人员巡检相结合的方式，在重要时段、节假日对值班室、机房、变电站、特殊工作场所等安排专人监视，及时发现火警信息；
4.1.2.3对各类电气设备防雷接地设施、开展常规核查工作，及时发现可能因故障造成的火灾事故。
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4.1.2.4保持与政府和消防、气象等风险预警部门的沟通联络，了解火灾活动趋势，制订应对方案；对重点消防部位、场所进行检查，加强重大节日、活动期间消防安全监督检查，发现重大隐患及时责令整改并上报。
4.1.2.5按照动火作业规定，现场到位人员通过各种手段认真监督、检测现场作业情况，发现问题及时处置和报告。
4.1.3 风险监测信息报告程序
公司各单位发现、获得风险信息后，应及时报告公司有关职能部门及应急办公室；公司应做好信息的上报、下达和跟踪工作。
4.2 预警分级与发布
4.2.1 预警分级
根据可能引发的火灾的紧迫程度、危害程度和影响范围，将火灾预警等级分为四个级别：一级预警、二级预警、三级预警、四级预警，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，红色为最高等级。
4.2.1.1 一级预警
公司生产、施工场所可能发生特别重大火灾事件。 4.2.1.2 二级预警
公司生产、施工场所可能发生重大火灾事件。 4.2.1.3 三级预警
公司生产、施工场所可能发生较大火灾事件。 4.2.1.4 四级预警
公司生产、施工场所可能发生一般火灾事件。 4.2.2 预警发布
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4.2.2.1相关职能部门、应急办公室根据生产经营场所设备设施、气象条件、工作条件等信息，提出公司火灾风险预警建议，报公司应急领导小组批准，由公司应急办发布。
4.2.2.2公司应急办公室接到公司各单位上报火灾预警信息后，立即汇总相关信息，分析研判，提出火灾风险预警建议，经公司应急领导小组批准后，由应急办公室发布。
4.2.2.3火灾预警信息内容包括可能发生事件类别、预警级别、预警期、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
4.2.2.4根据火灾可能影响范围、严重程度、紧迫性，预警信息可通过传真、电话、办公自动化、应急系统等固定方式及时发布。
4.2.2.5按照有关规定，公司应急办公室向上级主管部门报送火灾预警信息发布情况。
4.3预警行动
4.3.1一级、二级预警行动
发布火灾一级、二级预警信息后，应采取以下部分或全部措施。 4.3.1.1 公司预警行动
（1）应急办和有关职能部门收集相关信息，密切关注事态发展，开展预测分析，及时向公司应急领导小组报告情况，预警阶段执行每天定点零报告制度；
（2）做好成立火灾事件处置领导小组和办公室的准备工作； （3）有关职能部门根据职责分工，协调组织应急抢修队伍、应急物资、抢修备品备件、应急电源、交通运输等准备工作，做好异常情况处置和应急信息披露准备。
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4.3.1.2公司各单位预警行动
（1）做好成立火灾事件处置领导小组及其办公室（或指挥部）的准备工作；
（2）及时收集相关信息并报告公司应急办公室，做好应急信息披露准备；
（3）按照本单位预案规定，合理调整可能受影响的电器安装设备，加强设备巡视和监测，防止或减少火灾事件对设备和人身造成的危害和经济损失；
（4）采取必要措施，加强对线路及变电安装安全的保障工作； （5）应急队伍和相关人员进入待命状态；调集所需应急电源和应急物资，做好火灾处置的准备工作，必要时做好人员撤离的准备。
4.3.1、1公司预警行动
（1）应急办和有关职能部门收集相关信息，密切关注事态发展，开展预测分析，及时向公司应急领导小组报告情况，预警阶段执行每天定点零报告制度；
（2）有关职能部门根据职责分工，督促公司事发单位做好应急抢修和应急物资、应急电源、备品备件、交通运输等准备工作，做好异常情况处置和应急信息披露准备。
4.3.1.2公司各单位预警行动
（1）及时报送火灾隐患变化及安全、环境和风险等信息，做好应急信息披露准备；
（2）做好应急队伍、应急物资、应急电源、备品备件、交通运输
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的准备工作，必要时做好人员撤离的准备;
4.4 预警调整
公司应急办公室或有关职能部门根据预警阶段生产经营区域设备运行及天气情况，预警行动效果，提出对预警级别调整的建议，报公司应急领导小组批准后由应急办发布。
4.5 预警结束
公司应急办或有关职能部门根据收集的相关信息，及时向公司应急领导小组汇报，当火灾风险已消除或得到有效控制时，由公司应急领导小组决定结束预警。公司应急办根据公司应急领导小组预警结束命令，发布预警结束通知，终止已采取的有关措施。 5 应急响应
5.1先期处置
5.1.1 火灾事发单位应立即组织灭火，同时组织义务消防人员、员工使用消防设施、器材等进行灭火，控制火势发展，隔离火源；组织营救受困员工和其他人员，撤离、安置受威胁的人员，采取措施防止发生次生灾害和事故扩大，尽量缩小和减轻事故影响；全面了解事件情况，及时报送相关信息。
5.1.2 公司相关职能部门、应急办密切关注事件发展态势，掌握事发单位先期处置效果。
5.1.3 公司相关职能部门督促事发单位主动与当地政府有关部门联系沟通，通报信息、完成相关工作。
5.2响应启动
5.2.1 公司事发单位启动本单位火灾事件应急响应机制，应立即
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向公司应急办公室报告。
5.2.2 公司应急办公室接到公司事发单位启动本单位火灾事件响应上报后，立即汇总相关信息，分析研判，提出对事件的定级建议，报公司应急领导小组。
5.2.3较大及以上火灾事件，公司应急领导小组研究决定成立公司火灾事件处置领导小组及其办公室；一般火灾事件，火灾事件处置领导小组及其办公室视情况研究成立。
5.2.4 一般火灾事件，公司事发单位按照本单位预案开展应急处置。公司应急办或相关职能部门跟踪、监督公司事发单位应急处置工作，向公司应急领导小组（或火灾事件处置领导小组）汇报应急工作进展情况。
5.3响应行动
5.3.1较大及以上事件响应行动 5.3.1.1公司响应行动
根据事件级别采取以下一项或多项措施：
（1）火灾事件处置领导小组根据需要启用公司应急指挥中心，全面领导协调应急处置工作，必要时向事发施工项目派出应急工作组。
（2）火灾事件处置领导小组办公室开展信息汇总、分析、发布工作，及时向领导小组汇报；组织开展对外信息披露工作。
（3）火灾事件处置领导小组办公室根据火灾事故的具体情况，调配各级应急机构中的救援力量和资源开展现场救援工作，必要时求助政府部门动用社会救援力量。
（4）各职能部门按照处置原则和本部门职责开展应急处置工作：
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a.采取一切必要措施，扑救火灾，防止发生人员群死群伤事故； b.督促公司事发单位做好高危、重要部位的安全防火工作； c.组织开展应急通信保障工作； d.组织开展医疗卫生后勤保障工作。 5.3.1.2公司各单位响应行动
成立本单位火灾事件处置领导小组及其办公室，按照本预案处置原则及本单位预案开展应急救援、抢修恢复和信息披露工作，必要时公司或政府部门提出支援请求。
5.3.2一般事件响应行动
5.3.2.1应急办值班室接收事发单位上报综合信息，向公司应急领导小组（或火灾事件处置领导小组）汇报。
5.3.2.2相关职能部门密切关注应急处置及事态发展情况，按日常工作流程或故障处理流程参与突发事件处置工作,必要时协调公司系统应急资源协助事发单位开展应急处置，向公司应急领导小组（或火灾事件处置领导小组）汇报工作进展情况。
5.3.2.3火灾事发单位启动应急响应机制，负责并积极配合消防部门开展应急响应和事故处置工作。
5、3、3各职能部门相应行动措施
5、3、3、1严格执行公司火灾事故处置领导小组各项指示要求，与政府部相关部门沟通协调，接收分析事件信息，提出应急行动响应建议，并做好响应行动过程中安全监督和管理工作。
5.3.3.2协助扑救生产场所火灾事故及人员抢救工作；认真落实电网，配网设施设备灾后抢救措施，尽快恢复正常生产秩序，参加消
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防部门组织的事故调查，主持和协助有关整改计划的制度并整改督促落实。
5.3.3.3协助扑救办公场所火灾事故及人员营救工作，尽快恢复正常办公秩序，参加消防部门组织的事故调查，主持和协助有关整改计划的制度并整改督促落实。
5.3.3.4负责应急处置过程中与政府协调工作和社会维稳工作。 5.3.3.5：负责组织慰问、安抚等善后工作，参与有人身伤亡的事故调查。
5.3.3.6负责落实应急处置、抢修恢复及灾后重建所需的资金支出
5.3.3.7组织做好物质供应及运输工作。
5.3.3.8负责对外信息发布，媒体应对、舆论引导等工作。 5.3.3.9负责开展和配合地方医疗机构对伤亡人员的处置、抢救和陪护工作。
5.3.3.10公司其他部门：做好职责范围内相关应急工作，完成火灾事故处置领导小组交办的各项工作。
5.4 响应调整
公司火灾事件处置领导小组或公司分管领导（未启用火灾事件处置领导小组时）根据事件严重程度、事态发展、人员救援能力和社会影响等综合因素，依据事件分级条件，决定是否调整事件响应。
5.5响应结束
当火灾全部扑灭，伤亡人员受到有效处置，发生次生事故的隐患得以消除，抢修工作基本完成，施工项目已基本恢复时，由公司火灾
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事件处置领导小组或公司分管领导研究决定终止应急响应。 6 信息报告
6.1报告渠道
6.1.1 预警行动阶段
公司事发单位应急管理部门向公司应急办公室报告,生产、施工、等管理部门向公司相应职能管理部门报告。
6.1.2 应急响应阶段
公司事发单位火灾事件处置领导小组办公室向公司火灾事件处置领导小组办公室报告；公司事发单位相关职能部门向公司职能部门对口汇报。
公司火灾事件处置领导小组办公室按照相关规定，向公司应急办及当地政府有关部门报告。
6.2报告内容
6.2.1预警阶段
6.2.1.1公司事发单位向公司报告：本单位预警发布、预警调整和预警结束情况。
6.2.1.2公司应急办公室视情况向公司及当地政府报告：人员伤亡情况、设施设备受损情况、生产、施工秩序稳定情况、已采取的措施、火灾事态发展情况等信息。
6.2.2应急响应阶段
6.2.2.1公司事发单位向公司报告本单位启动、调整和结束应急响应情况，火灾事件处理、企业设施设备受损、抢险救援、次生灾害、人员伤亡情况，已经采取的措施及事件发展趋势，应急队伍、应急物
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资、应急装备需求等信息；
6.2.2.2公司向公司、地方政府报告火灾时间、地点、基本经过、影响范围、已造成后果、初步原因和性质、事件发展趋势和拟采取的措施以及信息报告人员的联系方式等信息。
6.3报告程序
6.3.1预警行动阶段
公司事发单位分别向公司职能部室汇报专业信息（本专业工作范围内相关情况），向公司应急办公室汇报综合信息（本单位工作开展总体情况）。
6.3.2特别重大、重大、较大事件响应阶段
6.3.2.1公司事发单位向公司职能管理部门汇报专业信息，向公司火灾事件处置领导小组办公室报告综合信息。
6.3.2.2公司各职能部门将专业信息汇总后向公司火灾事件处置领导小组及办公室汇报。
6.3.2.3公司火灾事件处置领导小组根据相关规定，向公司当地政府主管部门报告综合信息。
6.3.3一般事件响应阶段
6.3.3.1公司事发单位向公司各职能部门报告专业信息，向公司应急办公室报告综合信息。
6.3.3.2必要时，公司事发单位应急办公室或相关职能管理部门向公司应急领导小组进行报告。
6.4报告要求
6.4.1 公司
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6.4.1.1 发生火灾突发事件后，各相关单位应按照有关规定立即上报。
6.4.1.2 公司向公司、政府及相关部门汇报，汇报信息做到数据源唯一、数据正确。
6.4.1.3 收到较大及以上火灾突发事件报告后，公司应急办、相关职能部门应立即核实，向公司应急领导小组汇报；公司应急办履行相关手续后，一小时内向公司、当地政府相关部门报告。
6.4.1.4 预警阶段和一般火灾突发事件响应阶段，执行每天一次定点零报告制度。
6.4.1.5 较大及以上火灾突发事件响应阶段，执行每天两次定点零报告制度。
6.4.1.6 公司安监部根据公司、政府主管部门的临时要求，完成相关信息报送。
6.4.2 公司各单位
6.4.2.1 公司相关单位向当地人民政府有关部门汇报，汇报信息必须做到数据源唯一、数据准确、及时。
6.4.2.2 预警阶段和公司一般事件响应阶段，公司各单位执行每天一次定时报告制度。
6.4.2.3 公司特别重大、重大、较大事件响应阶段，公司各单位执行每天两次定时报告制度。
6.4.2.4 公司相关单位根据公司临时要求，完成相关信息报送。 7 后期处置
7.1恢复生产
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火灾事件应急响应行动结束后，各单位应对善后处理、恢复重建工作进行规划和部署，相关单位应制定详细可行的工作计划，快速、有效的消除火灾事件造成的不利影响，尽快恢复生产秩序。
7.2保险理赔
相关单位及时核实、统计设备损失情况，经相关部门核实后，由财务部牵头按保险公司相关保险条款理赔。
7.3事件调查
按照火灾事件严重程度，除按照政府有关部门要求配合进行调查外，公司组织进行事件调查分析，坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事件原因、发生过程、恢复情况、事件损失、事件责任等，提出防范措施和责任处理意见。
7.4总结及改进
火灾事件应急结束后，由应急办公室组织对本预案和应急救援处置过程进行全面地总结、评估，找出不足并明确改进方向，及时对预案的不足之处进行修订。 8 应急保障
8.1 应急队伍保障
8.1.1公司各单位消防管理人员、义务消防人员、员工是火灾应急救援的基本力量；要在现有员工中组建专（兼）职应急救援队伍，实施各类紧急救护培训，重点组织外伤和烧伤急救培训，确保事故第一时间有效开展自救、互救和参与其他事故的应急救援。
8.1.2公司建立消防应急专家组，为火灾预防和救援提供技术支持；适时组织专家组成员调查和研究火灾机理，巡查生产经营场所，
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及时发现存在问题，采取针对性防范措施。
8.1.3加强消防技能培训，提高现场消防装备水平，定期开展应急演练，并加强与政府消防部门的联动协调，提高协同作战能力。
8.2 应急物资与装备保障
8.2.1公司各单位的消防设施与器材必须按要求配置齐全，按规定放在指定地点或设在符合要求的位置，并进行日常检查维护和定期检测，确保需要时正常使用。
8.2.2公司建立应急物资储备，实现应急物资信息共享，统一调配使用；应加强对应急物资和装备的维护及保养， 确保应急物资和装备处于良好状态。
8.3 通信与信息保障
公司各单位应以公司常规通信资源和社会公共通信资源为主，应急通信系统为辅， 保证应急指挥和现场抢险救援的通信畅通， 信息传输及时无误。
8.4 经费保障
公司设立应急处置专项资金，由各应急办负责编制经费计划，财务部门统一纳入年度资金预算，公司在年度财务预算中优先安排，特别紧急情况下可先保证拨款支付，再按照程序办理预算变更或预算追加手续。列入年度成本的消防器材购置费用要确保专款专用，严禁挤占、挪用。
8.5 其他
各单位应根据本单位实际情况，明确应急处置相关的安全保障、治安保障、后勤保障、运输保障及其他保障的具体措施。
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9 预案管理
9.1 预案培训
公司所属各单位应认真组织员工对生产、施工区域火灾应急预案的学习和培训。加强对相关人员的技术培训和演练，并通过技术交流和研讨等多种方式，提高应急救援能力和水平。培训应列入年度工作计划。
9.2 预案演练
公司安全监察部（保卫）至少每年协调组织一次应急联合演练，加强和完善公司各单位、各部门之间的协调配合工作。公司各单位应根据自身特点，定期组织本公司范围内的应急救援演练，进一步完善应急预案。
9.3 预案评审及报备
公司组织相关人员对本预案进行内、外部评审，并向公司应急办等有关部门备案。
9.4 预案修订
公司根据实际情况适时对本预案进行补充、完善，修订期限原则为２年。
9.5制定与解释
本预案组织制定并负责解释。
9.6预案实施
本预案自印发之日起实施。
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10 附件
附件1 公司生产经营区域火灾应急预案体系构成图
上级应急机构公司应急领导小组公司应急办公室公司专项处置领导小组公司专项处置领导小组办公室公司各单位应急领导小组公司各相关部门公司应急专家组
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附件2公司生产经营区域火灾事故分级标准
1、 特别重大事故
特别重大事故是指生产经营区域火灾事故达到下列条件之一： 1） 未达到有效控制，造成30人（含）以上死亡，或者100人（含）
以上重伤
2） 造成1亿元以上直接财产损失的
3） 公司应急领导小组视危害程度、社会影响和控制能力等综合
因素，研究制定的特别重大火灾事故。
2、 重大火灾事故
重大火灾事故是指生产经营区域火灾事故达到下列条件之一： 1）火灾未得到有效控制造成10人（含）以上30人（含）以下死亡，或者50人（含）100人（不含）以下重伤; 2） 造成5000万以上1亿元以下直接财产损失的；
3）公司应急领导小组视危害程度、社会影响和控制能力等综合因素，研究制定的重大火灾事故。 3、 较大火灾
较大火灾事故是指生产经营区域火灾事故达到下列条件之一： 1)造成3人以上10人（不含）以下死亡，或者10人以上50人以下重伤的；
2)造成1000万以上5000万以下直接财产损失的；
3)公司应急领导小组视危害程度、社会影响和控制能力等综合因素，研究制定的较大火灾事故
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4、 一般火灾
一般火灾事故是指生产经营区域火灾事故达到下列条件之一： 1） 造成3人以下死亡或者10人（不含）以下重伤； 2） 造成1000万以下直接财产损失的；
3） 公司应急领导小组视危害程度、社会影响和控制能力等综合
因素，研究制定的一般火灾事故
附件3 有关应急机构及人员联系方式
附件3.1公司火灾应急机构
上级应急机构公司应急领导小组公司应急办公室公司专项处置领导小组公司专项处置领导小组办公室公司各单位应急领导小组公司各相关部门公司应急专家组
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3.2 火灾处置领导小组人员及联系方式
3.3火灾处置领导小组办公室
3.4公司应急值班电话
公司部门
3.5.政府部门、监管机构、公司联系方式
部门名称 电话 传真 值班电话 值班传真 23
附件4应急救援队伍联系方式
序号 1 2 3 4 5 单位 人数 负责人 办公电话 移动电话 附件5应急物资储备联系方式
序号 应急物资储备库名称 地址 邮编 联系人 联系电话 1 2 3 4 5 注：应急物资储备明细以变更后最新配置统计为准，本预案配套文件一并执行。
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附件6规范化格式文本
预警通知
预警通知【****】第*号
发布部门 发送时间 主送单位 预警级别 预警概要 签发人 预防措施及 工作要求
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生产经营区域火灾事件应急记录单
接警人姓名 报警人姓名 应急事件 类型 接警日期 报警人 单位 应急事件 发生时间 接警时间 报警单位 联系电话 应急事件 发生地点 应急事件 发生的地点、性质、范围、严重程度 事件 已造成的影响和发展趋势 已采取的控制措施及效果 备注 26
生产经营区域火灾事件报告单
填报时间： 年 月 日 分
□第一次报告 □后续报告（第一次报告时间： 年 月 日 分）
报告方式：□电话/ □电传/ □电子邮件/ □其它
上级主管单位 事故/事件发生单位 （指具体厂局） （电建安全事件注明项目建设单位、设计单位、监理和施工单位。） 事故/事件简题 事故/事件起止时间 年 月 日 分 ～ 年 月 日 分 基本经过（事故/事件发生原因、扩大和采取措施、初步原因判断）： 伤亡人数情况： 事故/事件后果的初步估计和事态发展的分析： 填报人姓名 联系方式
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单 位 信息来源
附件7预警及应急响应流程图
较大及以上火灾应急响应流程图
自然灾害等其他灾害信息政府、集团公司发布的火灾事件信息公司报送火灾事件信息公司应急办相关职能部门进行汇总、分析、跟踪、研判提出应急响应建议否公司应急领导小组决定是否启动应急响应是公司火灾事件处置应急领导小组及其办公室启动相应应急响应是信息报告政企协同公司火灾事件处置领导小组决定是否启动应急响应否公司火灾事件处置领导小组发布应急响应信息政府部门公司相关职能部门参加公司火灾事件处置领导小组办公室应急值班；根据部门职责开展应急处置工作；公司火灾事件处置领导小组办公室所属各单位开展应急处置工作，收集报送信息；与地方政府职能部门联系沟通；信息汇总、分析、研判、报送；与地方政府职能部门联系沟通；提出启动或结束响应建议否公司火灾事件处置领导小组决定是否结束应急响应是公司火灾事件处置领导小组办公室发布结束应急响应公司特别重大、重大、较大火灾事件应急处置流程
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附件8相关应急预案名录
（1）《突发公共事件总体应急预案》 （2）《人身伤亡事件应急预案》
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