做好乡镇纪委工作的几点建议
乡镇纪委作为基层纪律检查机关,直接面对农村党员干部和群众,主要担负教育、监督、惩处和保护四项职能,承担着建设一支为民、务实、清廉的农村党员干部队伍,维护一个风清气正的建设环境,依法保护广大农民群众的根本权益,是我们党和政府纪检监察系统中不可缺少的组成部分。在开展纪检工作的过程中也暴露出了一定的问题,围绕这些问题,结合工作实际,就如何更好地做好乡镇纪检工作,推动党风廉政建设,作了一定的思考和建议。
一、当前乡镇纪委工作中存在的主要问题
一是专业知识水平不够。从事乡镇纪检工作要求纪检干部掌握一定的政策法规、财会、审计、金融等专业知识,但乡镇纪检干部无法全面具备或掌握这些最基本的专业知识,以致跟不上时代发展的步伐。
二是纪检网络不够健全。县乡都有专职纪检干部,而村和乡直单位没有配备专职或兼职纪检监察员,纪检网络不够健全,易形成权责不清、职责不明而影响纪检监察效果。
三是兼而不专现象比较突出。乡镇虽都有专门的纪检班子,但实际情况是,副书记和其他委员都是兼职的,这就影响他们将主要精力专门从事纪检监察工作。虽然纪委书记是专职的,但必须服从党委安排,既要分管政府其他工作,又要驻村从事驻点村的计划生育等一切工作,这样,专职书记都无法保证有足够精力从事乡镇纪检工作,其他成员更是无法保证,形成了“种了其他责任田,荒了自己承包地”。
四是不愿办案现象依然存在。乡镇纪委是在同级党委的领导下开展工作,不可能对同
级党委成员进行有效监督,即使某位委员有点违规现象,作为纪委无法督促其必须整改到位。同时,办案就要得罪人,就会遇到许多意想不到的困难,有些困难,纪委自身是无法解决或解决不好,这样就会影响今后任职或升迁,以致乡镇纪委不愿办比较棘手的案件。
五是制度不够完善。虽然乡镇都建立健全了相关制度,但制度相对操作性不强,特别是廉洁从政、党风廉政建设责任制、村务公开、村财乡管、探索从源头上治理和预防腐败等方面都有制度,但缺乏科学性和可操作性,没有取得实际成效。
二、对乡镇纪检工作的几点建议
随着经济社会的不断发展,物质财富的不断积累,人们的认识也不断改变,人们的需求也出现多样性,形形色色的诱惑时时冲击着党员干部的思想道德底线,乡镇党员干部也同样要经受考验,怎样锻炼 一支高效廉洁的党员干部队伍,抓好纪检工作意义非常重大。存在的问题和工作现状,如何做好乡镇的纪检工作提点建议。
(一)、纪检干部要具有稳定性。要从稳定纪检监察干部队伍,做到专职要专,进一步规范乡镇纪检监察工作机构职能,充分发挥好纪委委员的职责和作用,就算纪委书记走了,还有纪委委员,这样对纪检业务不产生影响。总之一个乡镇不能一次性全部更换纪委书记。其次乡镇党委政府要从人力、财力上为纪检工作提供有力保障。从而利于推动乡镇党风廉政建设工作。
(二)、着力提高纪检干部的能力。要重视对纪检监察干部的经常性教育和业务培训,提高纪检监察干部综合素质,建立一套行之有效的奖励措施,营造纪检干部想干事、能干事、干成事的工作氛围。通过引进来、走出去、相互交流等方式拓宽乡镇纪检监察干部的视野,树立纪检干部的责任感、使命感和荣誉感,从而打造一支思想素质好、业务水平高、
工作能力强的纪检监察干部队伍。
(三)、要充分发挥监督职能作用。进一步建立健全监督制度,加强对农村基层干部和党员的监督。在社会上也聘请一些敢说、敢做、敢想、公道正派的群众党员或退休干部作为义务监督员,形成一套监督网络机构。党员干部既要接受监督,也要不怕监督,人民群众能发挥监督作用,乡镇纪检干部自愿履行监督职责,从而让腐败分子无法无法找空子,减少党员干部违规违纪的风险,达到惩防并举,纯洁党员干部队伍,确保党员干部勤政廉政,提高工作效率,推动乡镇党风廉政建设和反腐败工作。
(四)、改革领导体制和考核机制。把乡镇纪检干部的人事任免权和工资福利一并收归县管,根据工作需要和按属地管理原则,乡镇党委对乡镇纪检履行同级领导权,使乡镇纪检既受上级纪检的领导又受同级党委的领导。人事部门对乡镇纪委的考核要以上级纪委考核为主,使其乡镇纪检干部放手大胆地开展纪检工作,就不怕得罪人,丢选票,这样可以增强乡镇纪检干部主抓纪检工作的事业心和责任感,可以增强乡镇纪检干部主抓纪检工作的事业心和责任感,把纪检干部的积级性和主动性调动起来。
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