各位代表、同志们:
经过大家的共同努力,我县xx届人大五次会议明天就要开幕了,这是全县人民政治生活中的一件大事。在此,我谨代表中共洞口县委向大会的胜利召开表示热烈祝贺!向来自全县各条战线的人大代表和列席会议的全体同志表示热烈欢迎!向为人代会的筹备做了大量工作的各级组织和同志们表示衷心感谢!
20xx,我县坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,以“项目建设年、干部作风建设年、社会管理创新年”活动为三大主要抓手,强力推进“湖南食品工业强县、矿业大县、森工生态大县、旅游新县、区域性交通商贸物流中心、山水园林洲城”六大建设,全县呈现出经济发展提速、社会管理提质、党政形象提升的可喜局面。县人大及其会在过去一年中,坚持以科学发展观统揽全局,认真履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得了可喜的成绩,为促进洞口经济社会又好又快发展发挥了积极的作用。县委对县人大的工作是非常满意的,对人大取得的成绩是充分肯定的。在此,我代表县委向xx届人大及其会、向新老代表表示亲切问候并致以崇高敬意!
今后一个时期,是洞口“爬坡上坎、蓄势待发”的黄金期,是基础设施建设的全面夯实期,是工业化、城镇化的加速发展期。县人大及其会,肩负着共同推进实力洞口、活力洞口、法治洞口、文明洞口、和谐洞口的神圣使命,责任重大。借此机会,我就如何开好本次大会提几点希望和要求。
一、统一思想,提高认识,切实增强责任感和紧迫感
20xx年,是“”规划的开局之年。县委、县政府大力实施“项目带动、产业升级、可持续发展”战略,强力推进“三化一中心”即新型工业化、新型城镇化、农业现代化和区域性交通商贸物流中心建设。与会各位代表及同志们要站在洞口科学发展大局,充分认识开好这次会议的重大意义。
(一)开好这次大会是营造“三化一中心”建设良好政治氛围的需要。三化一中心即“新型工业化、新型城镇化、农业现代化和区域性交通商贸物流中心建设”,是当前乃至今后一个时期的奋斗目标,也是全县人民的共同心愿,是摆在我们面前的重要任务。实现这一目标,需要在全县营造讲大局、讲团结、讲稳定,昂扬向上、开拓进取的良好社会政治氛围。我们一定要把这次大会开成一次统一全县人民思想和行动的动员会,一次振奋人心、促进发展的鼓劲会。
(二)开好这次大会是提升民主政治建设水平的需要。一年一度的人民代表大会是总结过去、谋划未来、集思广益、凝聚民心的大会。开好大会,有利于保障人民群众参政议政,充分行使宪法所赋予的民主权利,依法管理县域经济和社会事务。能够有效地拓宽群众建言献策的渠道,更广泛地了解民情民意,更直接地倾听群众呼声,更深入地反映群众意愿和要求,更广泛地调动一切积极因素,达到加强党和群众联系,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面的目的。
(三)开好这次大会是推进县域经济社会科学发展的需要。做好20xx年经济社会工作,任务繁重、责任重大、使命光荣,需要我们以更加饱满的政治热情、更加振奋的精神状态和更加扎实的工作作风,砥砺进取、奋发有为。“空谈误国、实干兴邦”,谋实策、说实话、干实事、求实效、创实绩,脚踏实地推进洞口经济社会发展,为群众创造实实在在的利益,是我们执政为民、取信于民的务实选择,也是全县人民的强烈愿望和共同追求。县委经济工作会议明确了全县经济工作的总体要求是:以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以改革开放创新为动力,以改善民生为根本,以富民强县为目标,认真实施“项目带动、产业升级、可持续发展”战略,强力推进“三化一中心”即新型工业化、新型城镇化、农业现代化和区域性交通商贸物流中心建设,确保经济发展速度快于全市,发展质量优于全市,发展效益高于全市,努力开创富民强县、和谐洞口建设新局面。围绕这一总体要求,我们要切实树立发展意识,增强发展合力;树立开放意识,突出招商引资;树立效率意识,优化发展环境;要着力破解交通、电力、资金、人才等瓶颈制约;要做特一产,做强二产、做活三产,促进洞口产业不断升级;要加快社会事业、社会保障体系和民生工程建设,着力解决群众关注的热点难点问题;要抓好安全生产、信访维稳和社会治安综合治理工作,扎实推进法治洞口建设。实现新的目标任务,必须充分调动一切积极因素,群策群力,扎实苦干,聚集全县人民智慧,形成团结一致、奋力追赶的良好氛围。要把科学发展观、党的路线方针政策和县委的工作决策,转化为全县广大干部群众全面建设小康社会、创造幸福美好生活的巨大精神动力和自觉行动。
(四)开好这次大会是履行代表神圣职责和庄严使命的需要。县委对出席大会的人大代表寄予厚望。希望大家时时处处以代表的标准严格要求自己,要以对党、对全县85万人民、对事业高度负责的政治责任感,以对洞口历史和未来高度负责的历史使命感,严肃认真地履行好自己的职责,充分发挥代表作用,团结一致,齐心协力地把这次会议开好。
二、明确任务,发扬民主,实现党的领导与政治民主有机统一
这次会议的主要任务是:听取和审查县人大会、县人民政府、县人民法院、县人民检察院的工作报告;审查批准洞口县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与20xx年国民经济和社会发展计划,审查批准洞口县20xx年财政预算执行情况的报告与20xx年财政预算,审查批准洞口县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要;选举县xx届人大会副主任一名。各位代表一定要明确任务,率先垂范,认真履好职责。一要坚持党的领导。坚持和依靠党的领导,是做好人大工作的根本保证,也是开好这次会议的根本保证。为了加强对会议的领导,大会成立了临时党委,各代表团成立了临时党支部。临时党委、党支部及人大主席团,要切实负起责任,对大会的各个环节要认真把关,对一些较为敏感、代表十分关心的问题,要正确引导,对会议期间出现的新问题、新情况要密切关注,掌握动态,及时采取对策,认真解决。二要充分发扬民主。党的核心领导的本质是人民当家作主。人民代表大会是实现人民当家作主的重要载体,必须充分发扬民主,尊重和保证人大代表的民主权利,鼓励代表讲真话、诉实情,充分反映群众的意愿和要求,积极提出建设性建议、批评和意见;在充分发扬民主的基础上,按照民主集中制原则,真正把会议开得生动活泼和富有成效。三要认真履行职责。本次人代会上,将有人大、政府、法院、检察院、计划、财政等六个报告需要审议通过。这六个报告都是立足我县实际,在充分酝酿、广泛征求意见的基础上形成的。全体代表要紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,集中精力,认真审议好会议的各项议题。在审议时,要在回顾总结的基础上,深入到报告所涉及的实际工作中去,实事求是说真话,成绩不夸大,问题不回避。基层的代表要将群众的呼声和要求如实反映上来,将基层的实情及时反馈上来,发挥好桥梁纽带作用。党员代表要团结、引导非党代表,把各个报告讨论好、修改好。来自乡镇、部门和各条战线的代表,不仅要关心本乡镇、本部门、本行业的发展,更要增强大局意识,自觉把全县整体利益、长远发展放在首位,提高重大决策的科学化、民主化水平,促进全县各项事业协调发展,更好地代表全县人民的根本利益。
三、严肃会纪,聚精会神,确保大会圆满成功
这次会议任务重、责任大,事关我县改革、发展和稳定的全局。与会人员务必严守会议的各项规章制度,集中精力开好大会。一要严格遵守会风会纪。参加会议的共产党员,一定要增强党的组织纪律性,自觉做到讲政治、讲党性。为端正会风,要求与会人员做到“五不准”:不准请客送礼,不准搞非组织活动,不准散发传单信件,不准搞与大会无关的活动,不准以各种名义和手段拉赞助。对违反上述规定的党员干部将坚决查处,严肃追究。二要聚精会神开好会。各位代表要主动学习和熟悉大会的各项程序和要求,认真审议各项工作报告,积极建言献策,按时出席会议,参加分组讨论,不得随意缺席。列席会议人员无特殊情况不得请假。三要营造良好的会务环境。大会工作及服务人员要坚守岗位,周到服务,切实负起责任,保证不出任何差错,为开好大会创造良好条件。县政府组成人员、县直机关主要负责人要善始善终到会听取意见,对代表提出的议案、意见、批评和建议要积极办理,能答复的当场答复,能解决的当场予以解决,应当解决但条件暂不具备、一时难办的问题,要实事求是、耐心细致地加以解释。政法部门要切实担负好大会的安保工作,确保会议安全,确保道路畅通,确保治安稳定。宣传部门要及时、全面、准确地对大会进行跟踪报道,为全县85万人民群众全面地、更好地关注大会、了解大会营造良好的舆论氛围。
同志们,人大代表肩负着全县人民的重托,肩负着光荣而神圣的使命。我相信,各位人大代表一定会以对人民高度负责的精神和饱满的政治热情,集思广益、群策群力,把大会开成一次团结民主、求实奋进的大会,开成一次提振信心、加油鼓劲的大会,开成一次解放思想、加快发展的大会。
最后,预祝大会圆满成功!祝各位代表、同志们身体健康,工作顺利,阖家欢乐、万事胜意!
谢谢大家!
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